加速打造中国入境旅游首选地，北京优化入境游服务行动方案发布

6月3日，在2025北京入境旅游发展大会上，北京市(běijīngshì)人民政府副秘书长刘梅英发布了《北京市优化入境旅游服务专项行动(xíngdòng)方案》（以下简称《行动方案》），在产品(chǎnpǐn)供给方面，北京将持续提升“大美中轴”影响力，不断丰富世界遗产游、特色胡同游、中轴骑行游等更多(duō)特色化、体验式旅游产品。在一系列利好政策及措施的加持之下，北京入境旅游市场正在(zhèngzài)加速恢复，1—4月，北京市共接待入境游客146万人次(wànréncì)，同比增长57.1%。如今(rújīn)，各旅游企业(qǐyè)也在积极布局入境旅游产品，在市场供需两端实现“双向奔赴”，助力北京全球旅游目的地和中国入境旅游首选(shǒuxuǎn)地建设。

22条举措构建入境新(xīn)生态

为(wèi)进一步(jìnyíbù)吸引入境游客来京旅游，北京“全链条”优化升级入境旅游服务。

刘梅英介绍，《行动方案》围绕产品、宣传、服务和保障四大方面推出22条举措，构建“近者悦、远者来(lái)”的(de)入境旅游(yóu)(yóu)新生态。在产品供给方面，将持续(chíxù)提升“大美中轴”影响力，不断丰富世界遗产游、特色胡同游、中轴骑行游、都市夜色游、京郊乡村游等更多特色化、体验式，感受城市烟火气的旅游产品，擦亮“漫步北京”旅游线路品牌(pǐnpái)。

服务提升(tíshēng)方面，《行动方案(fāngàn)》显示，北京将强化国际航空枢纽全方位门户复合型功能，拓展优化北京两场国际航线网络布局；提升入境通关效率，简化登记(dēngjì)流程，设置“临时入境许可”办理(bànlǐ)专区，提供一站式签发办理服务；设立市内“即买即退”集中退付点，在全国首创“全城退税，一点通办”服务新模式(móshì)等。

此外，大会(dàhuì)期间还(hái)发布了一系列促进北京入境旅游发展的举措。携程集团将原有的首都机场BEIJING EXPRESS免费半日游项目升级为一站式(yīzhànshì)综合入境游服务中心，提供全方位入境旅游咨询。

携程集团海外市场项目总监肖芬菲介绍，携程计划在今年对产品进行升级，从原本的半日游服务内容，拓展覆盖至(zhì)整个入境(rùjìng)游，包括吃(chī)、住、行一系列相关环节，服务对象也从中转客群扩展至所有入境旅客，使其更快速、更深入地(dì)了解北京、种草北京旅游。

前4个月接待入境游客(yóukè)146万人次

北京市入境旅游呈现加速发展态势，游客规模与消费能级双向(shuāngxiàng)跃升。

北京市文化和旅游局党组成员、副局长郑芳(zhèngfāng)介绍，2025年1—4月，全市共接待入境(rùjìng)游客146万人次，同比增长57.1%；实现(shíxiàn)旅游花费19亿美元，同比增长55%。从入境客源国来看，来自俄罗斯(éluósī)、马来西亚、美国、韩国、蒙古(ménggǔ)、日本、新加坡以及泰国的游客数量排名靠前。

北京边检总站边防检查处副处长刘琰表示，今年(jīnnián)以来，北京口岸出入境客流持续保持高位(gāowèi)增长态势，单方面免签、互免签证、过境免签等一系列便利外籍人员来华政策持续发力，极大激发了国际旅客入境游(rùjìngyóu)的热情。截至5月27日，北京口岸出入境人员总量突破800万人次(wànréncì)，较(jiào)去年提前一个月迈上800万量级(liàngjí)。今年前5个月，北京口岸入境外国人(wàiguórén)总量121万人次，较去年同期增长40%。其中，享受免签、过境免签政策入境的外国人达69万人次，是去年同期的两倍(liǎngbèi)。

在(zài)需求端热度持续(chíxù)增长的同时，供给(gōngjǐ)端也在持续增加。针对当前(dāngqián)入境(rùjìng)旅游呈现的“散客化、个性化、深度游”趋势，为丰富入境旅游市场(shìchǎng)产品供给，满足不同市场、不同客群需要，北京还发布了“北京新发现”入境旅游十大主题线路。例如，北京为喜欢文化深度体验的游客，推出(tuīchū)了中轴新韵·市井寻味之旅、古道寻踪·非遗体验之旅；为喜欢市井生活探访的游客，推出了未来传统·城市焕新之旅、巷陌寻幽·胡同探访之旅等。

此外，北京还为短期入境、过境免签的游客量身打造“机场周边游”产品(chǎnpǐn)服务包，推出覆盖文化遗产、主题乐园、萌兽(méngshòu)奇趣、美食购物、艺术潮玩(cháowán)等多款半日游、一日游产品。

谈及“机场(jīchǎng)周边游”产品服务包，中国旅游集团总经理助理，中国国际旅行社总社有限公司(yǒuxiàngōngsī)执行董事、总经理张克雄介绍到，根据入境旅客转机时间(shíjiān)，公司分别打造了故宫半日游、打卡知名网红(wǎnghóng)餐厅、外语导游陪同讲解等新的入境旅游产品。

持续加码支付便利化(biànlìhuà)建设

近年来，北京持续优化入境旅游(lǚyóu)服务生态，重点提升支付便利化水平，通过完善外币兑换服务、扩大外卡受理(shòulǐ)范围等措施，解决入境游客“支付难”的(de)问题。如今，入境游客的支付变得更加便利。

人民银行北京市分行党委委员、副行长周军明表示(biǎoshì)，截至4月末，首期开通拍卡过闸(zhá)的维萨卡（Visa）、万事达卡（MasterCard）累计交易33.08万笔、186.08万元，日本、德国、美国、英国、马来西亚、新加坡、泰国等(děng)137个国家(guójiā)的银行卡持卡人在(zài)京拍卡乘坐地铁。继(jì)银联卡、Visa、MasterCard等银行卡实现(shíxiàn)直接拍卡过闸之后，美国运通卡（EC）、日本吉事美卡（JCB）也将于今年6月底在北京实现直接拍卡坐地铁。

针对未来布局，万事达卡中国(zhōngguó)区高级副总裁、万事网联首席执行官郑笑非说到，目前，万事达卡受理网点(wǎngdiǎn)已经涵盖中国的主要城市和旅游景点，未来，万事达卡会进一步推动(tuīdòng)受理网点在全国(quánguó)各个城市的普及。同时，万事达卡也会推出一些专属(zhuānshǔ)权益，在交通、餐饮以及文旅等场景，让更多的持卡人了解中国，来中国旅游。

北京神舟国旅集团假日公司副总经理张靖说到(dào)，北京在入境游方面(fāngmiàn)的工作有目共睹，之前的堵点例如(lìrú)支付、语言等(děng)方面已经有了显著改善。目前，针对入境游客可进一步优化交通便利性(biànlìxìng)，例如像地铁一样增加公共汽车、出租车刷外卡服务。另外，核心景区及周边的餐厅增设外语菜单和套餐也十分必要。

北京(běijīng)百达旅游有限公司销售总监王懿表示，当前，北京入境支付便利化程度有了极大提升，越来越多的外国游客学会(xuéhuì)使用MasterCard或Visa绑定(bǎngdìng)支付宝、微信。同时，在语言方面，王懿希望公共场所的标识能更多地使用英文，并进一步加强对英语以及小(xiǎo)语种导游的培养。此外，王懿认为，旅行社(lǚxíngshè)企业应该积极跟随市文(shìwén)旅局参加境外(jìngwài)行业展览，与政府合作把境外旅行社请进来，真正地体验中国，并借助境外旅行社力量推广中国文化。

“作为旅行社应结合境外游客需求，以北京(běijīng)新地标、新消费场景和(hé)非遗及艺术类场所为新载体，重塑北京产品体系，既包含传统旅游线路，也(yě)有新沉浸式新线路，同时要突出首都文化、科技、生态与(yǔ)现代特征，展现出北京的风采。”张靖还谈道。

北京(běijīng)商报记者 吴其芸