昆明市以良好生态为底色绘就高质量发展新画卷

市民探索(tànsuǒ)身边的生物多样性。 市民参加(cānjiā)低碳骑行活动。 夏日的昆明，蓝天(lántiān)碧水间，游人(yóurén)明媚的笑靥(xiàoyè)、骑行者跃动的剪影，与潋滟湖光、葱茏草木共同构成人与自然和谐共生的图景，成为绿美春城建设日益向好的生动注脚。 今年3月，习近平总书记在云南考察时指出，云南生态(shēngtài)地位重要，要坚定不移走(zǒu)生态优先、绿色发展之路，筑牢我国西南生态安全(ānquán)屏障。昆明市深入贯彻落实习近平生态文明(wénmíng)思想(sīxiǎng)和(hé)习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持生态优先、绿色发展，统筹推进(tuījìn)蓝天、碧水、净土保卫战，在关键领域和指标上力求突破，寻求经济社会发展与生态环境保护协同并进的更优解，在驱动经济社会发展向(xiàng)绿色低碳转型的同时，全力解决群众关切的环境问题，奋力书写新时代生态文明建设的亮眼答卷。 　系统治理勾勒绿美(lǜměi)轮廓 近日发布的(de)2025年度《中国城市国际(guójì)传播影响力报告》中，昆明市因和谐宜居展现出的生态魅力(mèilì)而上榜年度特色魅力城市，直观印证了当地在生态保护领域的显著成效。 碧波长清，滇池全湖水质稳定保持Ⅳ类，阳宗海水质达(dá)Ⅲ类及以上，国省控断面优良水体比例为84.7%，较上年度提升了1.4个(gè)百分点；蓝天常驻，主城区空气质量优良率达99.7%，首次在(zài)全国168个重点城市排名第一，各县（市、区）环境空气质量总体保持良好，各项污染物平均浓度均达到(dádào)二级空气质量标准……2024年度昆明市生态环境(shēngtàihuánjìng)状况公报上一连串跃动的数字，勾勒(gōulè)出该市的绿美(lǜměi)轮廓。 今年以来，昆明市着力打好季节性污染(wūrǎn)防治(fángzhì)攻坚战，做好空气质量预判预警及防控措施落实，实施区域污染源差异化管控，开展柴油货车污染治理，加强对第三方机动车检验检测机构(jīgòu)监管，推进(tuījìn)重点行业企业超低(chāodī)排放改造，全力守护“昆明蓝”金字招牌。1至5月，昆明市空气质量优良率达98.7%，空气质量保持良好水平，优级天数比2024年同期增加8天。生态环境部对全国生态环境领域真抓实干成效明显的地方典型(diǎnxíng)经验做法进行推广，昆明市在大气污染(dàqìwūrǎn)防控方面的相关工作被(bèi)列入典型经验做法。 随着水资源、水环境、水生态治理(zhìlǐ)的深化，昆明市优良水体比例(bǐlì)稳步提升。今年(jīnnián)1至6月，国省控断面优良水体比例为86.1%，较(jiào)去年同期提升了5.5个百分点。重点建设用地安全利用率得到有效保障，全市土壤环境质量总体保持稳定。 绿色，亦从宏观(hóngguān)治理渗入市民生活的肌理。截至目前，昆明市建成节能型机关785家，绿色建筑占比高达98.8%，公众(gōngzhòng)绿色出行比例达76.4%。“环保(huánbǎo)合伙人”“绿种子”等公益行动吸引市民踊跃参与，绿色低碳(dītàn)的生活方式正成为春城最亮丽的新风尚。 提速审批(shěnpī)服务绿色发展 近日，昆明市生态环境(shēngtàihuánjìng)局行政审批处、嵩明分局高效协作(xiézuò)，完成了云南尚鑫（嵩明）小微(xiǎowēi)企业危险废物贮存设施(shèshī)提升改造项目环评审批和排污许可“两证(liǎngzhèng)”联办审批，并将项目环评批复和排污许可证送到了企业负责人手中。企业负责人点赞生态环境部门(bùmén)的服务，称其“为(wèi)项目迅速建成投产提供了保障”。这是昆明在全省首创扩大打捆审批范围、入河排污口和环评文件“合一审批”、环评与排污许可“两证联办”，助推重大项目落地开工的一个案例。 今年以来，昆明市生态环境系统持续健全完善以环评制度为主体的源头服务(fúwù)体系，着力打造(dǎzào)机制活、效率高、服务好的“四季如春”营商环境，全力支持全市经济(jīngjì)高质量发展。 昆明市制定《优化项目全周期环评要素保障的(de)(de)若干措施》，持续推进环评审批(shěnpī)改革，通过实施项目选址“精准办”、环评编制“明白办”、环评审批“创新办”等(děng)，做好重点项目(zhòngdiǎnxiàngmù)建设环境要素保障，变“串联审批为并联审批”，实现审批速度的再提升。结合昆明市生态环境分区(fēnqū)管控(guǎnkòng)动态更新成果，推广云南省生态环境分区公共服务查询平台运用，实现生态环境分区管控全天候便捷快速查询，一键生成符合性分析报告(bàogào)，方便提前研判项目与生态环境准入的符合性，降低企业投资风险，推动项目快速落地。 聚焦服务触角持续向基层末梢延伸，昆明市不断健全提前(tíqián)介入、定期对接、集中审批等制度体系(tǐxì)，推动审批服务进园区、进企业(qǐyè)。通过职能部门联动、市县两级协同、“审批专班+专家团队”“线上+线下”相结合的模式，推动形成问题(wèntí)闭环落实工作机制，让审批难题及时解决在前端。今年以来，昆明市完成(wánchéng)建设项目环评审批264个(gè)，涉及投资203.3亿元；登记备案项目819个；深入企业现场帮扶51家次(jiācì)，召开(zhàokāi)技术帮扶会4次，提出建议超百条。新开工项目环评审批到位率高达100%。 生态为民回应民生关切(guānqiè) “现在(zài)开窗再也不用担心油烟味了。”家住呈贡区泛亚城邦的李女士说，困扰小区多年的临街商铺油烟问题(wèntí)近期得到根治。在昆明市生态环境局呈贡分局推动下(xià)，商管中心投资为投诉集中的商铺统一加装高效(gāoxiào)油烟净化装置，通过两道净化工艺使油烟影响显著降低，相关(xiāngguān)投诉实现“清零”。该案例是昆明市“生态为民”专项行动的生动缩影。 今年3月启动的昆明市“生态为民”专项行动，通过梳理中央生态环境(huánjìng)保护督察转办件(jiàn)(jiàn)、环境信访、12345热线等渠道，聚焦群众反映强烈的大气、水、噪声等7类环境问题。在(zài)省级12件任务(rènwù)基础上，昆明市再新增88件民生问题，形成100件“生态为民”任务清单，实行挂图作战。截至6月底，全市已完成整改85件，剩余15件正加快推进。在宜良县，农村(nóngcūn)人居环境持续改善；在盘龙区(pánlóngqū)，滇池流域入河排污口整治进入验收阶段，入滇负荷(fùhè)得到有效削减。“我们既要解决个案，更要建立长效机制。”昆明市生态环境局主要负责人表示(biǎoshì)。 在“生态为民”行动中，昆明市(kūnmíngshì)通过压实监管责任、规范监管行为、加强过程管理、完善制度建设，力求(lìqiú)探索一套行之有效、操作性强、可复制、可推广的生态为民行动机制。5月出台的《2025年(nián)“生态为民”行动实施方案》明确：10月31日前完成全部问题整改，11月底前完成验收(yànshōu)(yànshōu)销号。方案突出“三个(sāngè)对照(duìzhào)”：整改措施坚持最高标准，环境改善注重全域治理(zhìlǐ)，民生诉求建立常态机制。目前，全市已形成“问题发现—交办督办—整改验收—满意度回访”的闭环管理体系。 昆明市生态环境局督察办公室负责人表示：“我们将(jiāng)以解决100件(jiàn)民生问题为契机，通过整改一个问题、规范(guīfàn)一个领域、完善一套机制，持续提升群众生态环境获得感。” 云报全媒体记者 王琼梅(wángqióngméi)